Предлагаемые вам материалы написаны Виталием Немыкиным - подполковником милиции, ветераном уголовного розыска с более чем 25-летним стажем практической оперативной работы и стажем работы следователем, а также с огромным практическим опытом общения и борьбы с криминалитетом во всех его проявлениях.
Анализируя сложившуюся в обществе криминальную ситуацию, хочется предложить нашим законодателям ввести в юриспруденцию еще одно ранее не легализованное право - право сильного и богатого. Ведь де-факто оно уже существует и процветает давным-давно, и им в полной мере руководствуются очень и очень многие сильные мира сего. 
Как у нас в стране, так и за рубежом, в том числе и в международных и межгосударственных отношениях. Теперь же дело осталось за малым. Необходимо разработать и принять "на службу народу" кодекс, называемый правом сильного либо сильнейшего и богатейшего.
Приняв на вооружение такое "уложение", наши отцы-руководители окончательно обесправят население и узаконят всевластие самих себя и своих кошельков. Но народ может и не заметить такое новшество. Ведь и сейчас у власть и деньги имущих столько всяческих льгот, неприкосновенностей и привилегий, что просто караул!
Всякого рода спецпропуска для автомашин, бесплатные проезды на различных видах транспорта, бесплатные дорогостоящие служебные автомашины, внеочередные приемы друг к другу, в больницы, билеты на различные культурно-зрелищные мероприятия и так далее до бесконечности. А самое главное - это их практические всевластие, вседозволенность и неподсудность действующему законодательству, а проще говоря, их фактически узаконенный произвол.
Но, чтобы не сильно распыляться на бесконечные перечисления, немножко остановимся на конкретном примере чиновника, в общем-то, и не сильно высокого ранга - начальнике районного отдела милиции.
Каждый такой руководитель имеет роскошную государственную автомашину в своем личном, простите, служебном пользовании и ни копеечки за нее не платит, "трудясь в поте лица" на благо населения своего района.
В чем же заключается этот его труд? Утром из дома на служебном (а значит, бесплатном) авто оплачиваемый государством сержант милиции, то есть личный водитель, отвозит его на работу. Там он в течение одного-двух часов проводит легкие и ненавязчивые совещания со своими подчиненными, а за это время его жена на освобожденной мужем автомашине разъезжает по магазинам, базарам, салонам красоты и так далее.
Собирает "шабашки" у коммерсантов, "порабощенных" ее супругом, и решает свои многочисленные личные вопросы. Затем ее отвозят домой, и авто возвращается в РОВД, забирает своего "истинного" хозяина, который к тому времени сильно нагулял аппетит, и везет его либо в какой-то ресторанчик на бесплатное пропитание, либо домой.
Насытившись, руководитель ложится на двухчасовый сон, после чего та же служебная автомашина завозит его на работу. "Отмучившись" там еще два-три часика в раздаче ценных указаний своим подчиненным, он, опять-таки на бесплатной государственной автомашине и при бесплатном для него водителе, уезжает домой на отдых после своего непосильного трудового дня.
Это примерное схематичное описание восьмидесяти процентов среднестатистических трудовых будней среднестатистического начальника районной милиции. Слов нет, бывают и такие дни, когда он действительно занят целый день какой-то полезной работой во благо своего отечества, а иногда и того хуже.
Вызовет его к себе "на ковер" какой-либо такой же, как и он, чиновник, но более высокого ранга и начинает ему там беспричинно нервы трепать, так же, как и он треплет их своим подчиненным. Вот тут-то и наступает момент истины. Приходится бедолаге сидеть на каком-то совещании под огнем критики, мучаясь там без обеда и без полуденного сна. Ну да ничего, за праздную и сытую жизнь, да еще и с казенными автомашиной и водителем в придачу, все начальники готовы "стерпеть" и не такое. И "терпят".
А что же их подчиненные, оперативные уполномоченные, участковые инспекторы и прочий райотделовский народ, что он творит в это время? Ответ банален. Основная масса его пешочком, на транспорте общего пользования сводит и свозит в РОВД различного рода подозреваемых в совершении преступлений и делает своему подразделению необходимые показатели.
То есть реально борется с преступностью. Собравшись на перекуры, такие сотрудники милиции обоснованно ругают нашу действительность и своих начальников, которые, узурпировав власть, используют служебные автомашины в личных, корыстных целях, вместо того, чтобы отдать их тем же розыскникам для проведения задержаний, реализации различной информации и разрешения прочих милицейских проблем.
И так в каждой службе. Участковые ропщут на то, что вынуждены пешком или на общественном транспорте водить и возить пьяниц, наркоманов и прочий свой подопечный контингент по больницам и судам. Следователи ноют о том, что периодически им приходится пешком ходить на осмотры мест происшествий, водить на наркологические и прочие экспертизы подозреваемых, пешком доставлять всякого рода запросы и предписания, и прочее, и прочее, и прочее.
В общем, все ругают своих руководителей, забравших в свое личное пользование государственный служебный автотранспорт, предназначенный для использования всеми сотрудниками РОВД по служебным надобностям. Однако вне "кулуаров" никто ничего не говорит.
А поэтому тут же возникает вопрос: почему опять-таки молчат "ягнята"? Почему никто не заставит начальника использовать государственный транспорт не в его личных целях, а по назначению? А ответ прост. Их начальник в данной ситуации использует свое право сильного. Ведь он наделен властными полномочиями по отношению к своим подчиненным и поэтому в любой момент имеет возможность "загрызть" их своими самыми разнообразными придирками.
Вот поэтому они и молчат. Затем, по истечении выслуги лет, начальник РОВД и все вышестоящие начальники и начальнички получат пенсии в три-четыре раза больше, чем оперативные уполномоченные уголовного розыска и прочий трудовой народ районного отдела милиции.
В 2004-2005 годах министр внутренних дел, его заместители и ряд начальников областных УМВД ушли на заслуженный отдых с пенсией в сумме 17.000 гривен в месяц, плюс одноразовое выходное пособие в сумме 250.000 (?!) гривен!
А ведь после ухода на пенсию весь милицейский "люд", вместо своих разнообразных прежних должностей, получает одну общую для всех должность под названием "пенсионер МВД", одинаково неся все расходы на питание, одевание, лечение и так далее.
Но при этом пенсии у всех разные, а значит, и возможности удовлетворять свои запросы разные при одинаковых потребностях. Правда, у бывших бездельников-руководителей доходы побольше, чем у их прежних подчиненных, а значит, и живут они пообеспеченнее, без всякого на то здравого и справедливого обоснования.
И это в ситуации, когда начальники всю свою службу отсидели по восемь часов в день без всякого риска для жизни и здоровья в теплых и роскошных кабинетах, за просмотром развлекательных программ телевидения и при "трещащих" от всякой деликатесной снеди животе и холодильнике, в то время как у их подчиненных все было абсолютно по-другому.
Они работали на износ, не подлежащий восстановлению, по двадцать часов в сутки. Мерзли на улицах в лютые стужи, мокли под дождем и снегом, рисковали своими жизнями, задерживая преступников, и не имели времени даже на то, чтобы своевременно поесть.
Не говоря уже о получении возможности обеспечить благополучием и достатком свою личную жизнь. В общем, одни стойко и мужественно переносили все тяготы и лишения милицейской службы, работая, "как проклятые", на благо общества, но в ущерб себе, а другие пожинали плоды их труда, не прилагая для этого никаких усилий.
Раньше это называли "штабной болезнью". Простые солдаты на передовой линии фронта воевали, совершали подвиги, гибли и калечились, а завоеванные и заслуженные ими победы и награды присваивали себе тыловые штабисты, поскольку именно они и решали на свое усмотрение, кого и как награждать и "миловать", а кого и как "казнить". Себя и своих приспешников они, конечно же, награждали и "миловали", а остальных ругали и "казнили".
Вот по такой же схеме и в настоящее время идет распределение благ в обществе. Трудятся одни, а плоды их труда присваивают себе другие. Но есть в описанной деятельности начальников РОВД есть еще один очень отрицательный момент. Никогда не пользуясь транспортом общего пользования, живя и действуя в отрыве от населения, они не видят того, что творится на улицах, в трамваях, метрополитенах, троллейбусах и так далее.
Они зачастую даже и не подозревают о том, что народ, которому они должны служить и за счет которого они "припеваючи" живут, стонет от произвола карманников, грабителей, хулиганов и прочего криминалитета. Ведь сытый и сильный человек слабому и голодному никогда не верит.
Тем более, что сейчас признаком хорошего тона для среднестатистического руководителя милиции районного уровня является обязательное наличие под его "крышей" собственных либо "дочерних" швейных цехов, автомобильных заправочных станций, моек, ресторанов, ювелирных магазинов и прочих криминальных атрибутов зажиточности…
Продолжение следует
Виталий Немыкин, п/полковник милиции, ветеран уголовного розыска
